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Unión Europea, refundación o desintegración

Los analistas reunidos en esta monografía de VANGUARDIA DOSSIER dibujan un panorama sombrío, pero abierto a la esperanza. Bajo el resultado del referéndum británico subyace un desafío mayor: la Unión Europea ya no dispone de un relato claro de su razón de ser. Bien al contrario, deberían comprometerse más en su seguridad (Keohane). La vuelta al Estado nación no es ninguna tragedia, sino que puede ser una fuente de fortaleza para la UE (Grygiel). Como tampoco creen que los Estados Unidos de Trump puedan hacer caso omiso de Europa. Sesenta años después de este acuerdo revolucionario para crear un mercado único, la Unión se halla sumida en una policrisis que, por vez primera, cuestiona su futuro. El Brexit, paradójicamente, está contribuyendo a reforzar la cooperación comunitaria en materia de defensa y seguridad (Faleg). Les corresponde a ellos volver a poner en marcha el tren europeo (Giuliani). Por ello, las instituciones europeas han de defender a los estados nación, en lugar de acrecentar su propio poder. EDITORIAL

Año crucial

Álex Rodríguez

Estamos en un año de importantes efemérides: el centenario de la revolución bolchevique en Rusia, el 150 aniversario de la publicación del primer volumen de El Capital, de Karl Marx, el 50 de la muerte de Che Guevara o el 500 de Las 95 tesis de Lutero que originaron la reforma protestante. La Unión Europea está afrontando una contrarrevolución pacífica y el Brexit
es sólo un síntoma. El tratado de Maastricht, por el que se creó la moneda única europea, celebraba el pasado 7 de febrero sus bodas de plata y, en este mes de marzo, se cumplen sesenta años de la firma del tratado de Roma por Alemania Federal, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Podemos ver la desintegración de la UE y también de los estados miembros (Leonard). Considerado por algunos analistas como un caballo de Troya que está debilitando desde dentro el proyecto, otros politólogos no ven en el grupo de Visegrado (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia) un bloque coherente capaz de modificar la agenda comunitaria (Buras).

La vuelta al Estado nación no es ninguna tragedia, sino que puede ser una fuente de fortaleza para la UE

· Trilemas europeos: de Schengen al crecimiento económico por Péter Balázs
¿Cómo puede la UE mantener el régimen de Schengen, dominar una inmigración creciente y mantener el ritmo de una economía en crecimiento? · Cómo construir una Unión Europea después del Brexit por Heather Grabbe y Stefan Lehne
La profunda brecha entre el norte y el sur sobre disciplina fiscal en la eurozona y las diferencias este-oeste sobre la migración ponen de relieve, entre otros problemas, que la UE está más dividida que nunca. Una ruptura de este nodo agravaría y debilitaría seriamente el funcionamiento de la Unión, y colocaría a estos dos países y a la UE en una trayectoria completamente diferente. Otros formatos:

· iTunes : La edición digital de VANGUARDIA DOSSIER también puede adquirirse a través de la aplicación “Vanguardia Dossier” disponible para iPad y iPhone en la App Store de iTunes. · El eje francoalemán por Ulrich Krotz y Joachim Schild
El nexo entre Francia y Alemania ha sido un elemento central de la integración europea y un factor esencial de la política comunitaria durante las últimas seis décadas. · Google play: La edición digital de VANGUARDIA DOSSIER también puede adquirirse a través de la aplicación “Vanguardia Dossier” disponible en Play store para Android. · El grupo de Visegrado: un bloque no tan perfecto por Piotr Buras
La ampliación de la UE con viejos países de la órbita soviética, junto a la crisis de los refugiados, ha despertado recelos que se creían dormidos. por Carlo Bastasin
En una coyuntura de crisis, es aleccionador y necesario reflexionar sobre los principales motivos de la creación de la unión monetaria simbolizada en el euro: la paz, el entendimiento mutuo y la mejora de la situación. Aunque el regreso a los estados nación no está exento de riesgos, tampoco constituye una tragedia. En resumen, cabe concluir que la salida del Reino Unido es uno de los factores que impulsa una remodelación de la arquitectura conjunta de la seguridad y defensa europeas. SUMARIO

· El futuro de Europa por Mark Leonard
Sesenta años después del tratado de Roma la Unión Europea se enfrenta a una contrarrevolución política de impredecibles consecuencias. por Giovanni Faleg
El Brexit está contribuyendo a remodelar la cooperación comunitaria en defensa.y seguridad, el papel de la OTAN y la propia seguridad nacional británica. · Populismo en Europa: ¿destrucción o refundación de la democracia? · LOS TRES ESPACIOS

· La democracia: una cuestión no resuelta por Chris Terry
La UE es un proyecto dirigido por élites, está orientado hacia una integración tecnocrática y ha padecido una deficiencia democrática y emocional. Aunque de momento resulta imposible predecir cómo evolucionará la alianza transatlántica en los próximos años, una combinación de más unidad europea y una dirección estadounidense más fuerte podría contribuir a que esa alianza no sólo sobreviva sino que prospere en el futuro. · ¿Hay que dejar morir el euro para salvar el proyecto de la UE? · LAS FRACTURAS EN LA UNIÓN

· El regreso del Estado nación por Jakub Grygiel
Descartada la esperanza de que la UE se convierta en un agente estratégico capaz de competir geopolíticamente, el problema está en saber cuál puede ser la alternativa. Cada ejemplar tiene un coste de 5,49 €. · LAS NUEVAS DISIDENCIAS

· ¿Dónde está Europa cuando la necesitamos? Es preciso mantener estos tres ejes fundamentales. La descarga de la app es gratuita. por Jean-Dominique Giuliani
La indiferencia es la primera de las enfermedades que aquejan a la Unión Europea. por Jan Zielonka
Desde hace algunos años la Unión Europea, que ha sido un formidable generador de paz y prosperidad, se encuentra en un escenario, el más peligroso y más probable, de desintegración. La democracia es, pues, una cuestión no resuelta y la integración se encuentra actualmente ante graves dificultades. Los avances para hacer frente a los tres desafíos principales –economía, seguridad e inmigración– sólo es posible con la iniciativa, respaldo y voluntad política de los socios comunitarios. · ¿De qué está enferma Europa? La rebelión del grupo de Visegrado (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia) aparece como un síntoma antieuropeo más. · Versión Impresa: La versión impresa de este ejemplar de VANGUARDIA DOSSIER se puede adquirir en los quioscos y librerías habituales al precio de 6 €. Este es el trilema. Aunque es improbable que otro país miembro siga el ejemplo del Brexit, el principal deber de Bruselas sigue siendo defender los estados nación en lugar de acrecentar su propio poder. por Cristóbal Rovira Kaltwasser Cualquier forma de populismo –exclusionario o inclusionario– desencadena fuerzas que pueden llevar tanto a la destruccion de la democracia liberal como a una refundación del sistema democrático. · ¿Impulsará el Brexit la política europea de seguridad y defensa? La descarga de la app es gratuita. Schengen es la pieza clave: de su buen funcionamiento dependerán la estabilidad económica y el empleo. Cada ejemplar tiene un coste de 5,49 €. Si no se procede a una reforma seria, los estados miembros intentarán, cada vez más, solucionar sus problemas al margen del marco europeo. ¿Cuál de estas dos tendencias acabará imponiéndose en Europa? · HISTORIA DE LOS DESENCUENTROS

· Las relaciones transatlánticas en la época de Trump por Daniel Keohane
La presidencia de Donald Trump plantea grandes preguntas acerca del nuevo papel de Estados Unidos en todo el mundo.
Europa, decía el ex presidente de la Comisión Jacques Delors, es como una bicicleta. Hay que proteger la idea de la UE, evitar que las decisiones sean tomadas por élites distantes (Terry) en un contexto de mareas populistas que traen consigo simultáneamente tendencias destructivas y refundacionales para la democracia europea (Rovira). Italia puede añadir más incertidumbre con una convocatoria de elecciones anticipadas. Pero todo ello deberá esperar a que se celebren este año las presidenciales francesas y las generales en Holanda y Alemania (Balázs). Es incuestionable que Europa necesita una reforma que la salve (Zielonka). Tiene que avanzar. Si se para, se cae. Si la refundación resulta improbable sin un núcleo francoalemán que actúe como locomotora (Krotz-Schild) para sobrevivir a largo plazo y resistir nuevas sacudidas, es probable que la eurozona, cuya moneda tiene poco que ver con los problemas de Europa (Bastasin), necesite una hacienda europea, ciertos grados de mutualización de la deuda y buscar para ello el apoyo ciudadano con iniciativas como un seguro de desempleo o garantías a los depósitos bancarios (Grabbe-Lehne). Veremos si los estados miembros siguen pedaleando y hacia dónde.

Textos originales en inglés IR A LA TIENDA Unión Europea, refundación o desintegración Nº:   64   Fecha: ABRIL / JUNIO 2017 Esta edición digital se ofrece en formato PDF.

El Brexit, paradójicamente, está contribuyendo a reforzar la cooperación comunitaria en materia de defensa y seguridad